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建议提案

本栏目主要收集和披露我市历届“两会”收到的人大建议、政协提案及其办理答复情况,方便公众监督人大代表、政协委员履职情况,并对政府部门工作情况进行监督评议。

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关于在我市中小学校开设校园书店的建议
  • 领衔人:    张鹰等3位委员
  • 性质类别:    提案
  • 发布日期:    2018-06-13
  • 所属会议:    市十三届二次
  • 承办部门:    市教育局
  • 编号:    20180242
【详细内容】

      倡导和推广全民阅读,已成为重要的国家文化发展战略。国家出台了《全民阅读“十三五”时期发展规划》,这是我国首个国家级全民阅读规划。规划明确提出要“大力推动书香校园建设”。近年来,市委、市政府大力推动创文强管战略,实施教育优先发展战略,城市文化品味和读书学习文化氛围逐步提升。据2016年汕头市经济社会公报,目前汕头市总人口557.92万人,中小学生人数96.16万人,占总人口的17.24%。目前各级公共图书馆全面免费开放,新华书店以公益性质开放的阅读场所可以说更是凤毛麟角,加之受地域条件、活动场所和开放时间的限制,不能真正承担起提升教育,传承文化的社会功能,大部分中小学生很难有条件真正享受到课外阅读。新时代推进“创文强管”向纵深发展,要大力推广全民阅读,建设书香汕头。而“全民阅读”应该以校园为突破口,在全市中小学设立校园书屋已势在必行,是一件功在当代,利在千秋的好事。

 

办    法:


一、建设校园书店是新华书店服务全市、服务全市教育文化事业的重要举措。其目的是为学校师生提供良好的教学和阅读服务工作,补充学校图书馆藏书之不足,引导培养学生良好的阅读习惯,让“校园书店”成为学校开展课外活动、丰富课余文化生活,进行素质教育的重要载体,成为政府为学生群体提供公共服务的有效平台。
二、“校园书店”建设作为政府的一项教育民生工程,成立以市教育局、市文广新局牵头、各相关职能部门及汕头新华书店有限公司参与的协调小组,出台推进“校园书店”建设的方案和措施。
三、坚持试点先行。选择条件成熟的中小学作为首期建设点,依托学校场地,以点带面,分步推开,让书香在校园播洒飘溢。
四、开办模式。“校园书店”的开办资金主要由汕头新华书店筹备,学校免费提供场地,由新华书店与学校协商承办,企业负责经营,学校负责指导,成为新华书店专营的销售网点。所需图书根据学校教学需要和特点、学生阅读需求,由汕头新华书店统一提供。
五、管理定位。“校园书店”以满足学校师生的阅读需求为核心目标,坚持“服务教育,双效并重”的理念,以“专业、精细、特色”的经营模式,为师生提供便捷的阅读服务。“校园书店”集销售与阅读功能为一体,有针对性地提供各类新书、好书以及图书查询、文化活动、开办讲座等服务,并能补充学校图书馆藏书之不足。同时,“校园书店”还将为师生提供文化用品等配套服务,有条件的将设置休闲书吧,为学生营造优雅舒适的阅读环境及良好的文化体验氛围。“校园书店”以社会效益为首位,力争实现社会效益与经济效益的最佳统一。

【市教育局:办理结果】

张鹰等委员:
  你们提出的关于在我市中小学校开设校园书店的建议的提案收悉,现答复如下:
  一直以来,市教育局高度重视书香校园建设,把引导中小学生形成良好的阅读习惯,提高学生阅读能力作为学校教育一项重要工作来抓。一是积极开展校园图书馆(室)改造升级建设,通过教育创强等举措,使我市中小学校图书馆(室)藏书达到省标准化学校藏书要求,每年学校图书馆(室)新增图书不少于藏书量标准的1%,部分学校还创建了数字图书馆(室)、班级图书角、教师书吧等,建设了一批特色阅读空间。二是社会各界也积极参与推进乡村学校图书室建设,面向社会募捐儿童文学、工具书、寓言、童话、世界名著、作文等正版书籍,并将募捐到的书籍捐赠给贫困乡村学校图书室。三是市教育局联合市委宣传部、市文明办、市文广新局等开展书香校园系列线上线下阅读活动,邀请名家名师进校园,举办阅读讲座、优秀读后感评比。四是每年按照省教育厅和省委宣传部部署,配合开展南国书香节、诗歌诵读活动;按照省关工委通知要求,举办朝阳读书系列活动等,丰富了学生的读书生活。
  关于在中小学校开设校园书店的问题,《广东省新闻出版广电局等12部门关于支持实体书店发展的实施意见》(粤新广规范〔2017〕1号)文中明确要求,要有序推进高校书店建设。教育部门将加强对高校校园书店的整体规划,将开办校园书店作为学校思想政治建设和文化建设的重要内容,从场地、租金等方面给予支持和优惠,确保全市每所高校及其独立学院到2020年至少有一家校园书店。同时,文件也明确提出,对具备实力的发行企业在中小学校周边开办实体书店要予以支持和鼓励,并加强此类书店的管理。为此我局将对新华书店在中小学校周边开设书店予以支持,并根据职责加强管理,推进校园书店健康有序发展。
  再次感谢你们对中小学校书香校园建设的关心和关注。我们将结合你们提出的工作建议,进一步改进我们的工作,推动教育事业科学发展。
                                      汕头市教育局